各有關(guān)單位：
為貫徹落實建設(shè)部、財政部《住宅專項維修資金管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范我市物業(yè)管理行為，根據(jù)《物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》、《住宅專項維修資金管理辦法》（中華人民共和國建設(shè)部中華人民共和國財政部令第165號）、《廣東省物業(yè)管理條例》、《廣東省建設(shè)廳、廣東省財政廳關(guān)于貫徹建設(shè)部、財政部<住宅專項維修資金管理辦法>有關(guān)問題的通知》（粵建房字〔2008〕47號）等法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，汕頭市房產(chǎn)管理局、汕頭市財政局聯(lián)合制定《汕頭市住宅專項維修資金管理實施辦法》業(yè)經(jīng)市法制局審查同意，現(xiàn)予印發(fā)，自
汕頭市房產(chǎn)管理局
汕頭市財政局
二〇一〇年五月二十四日
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第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)我市住宅專項維修資金管理，建立健全房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修保障機(jī)制，維護(hù)住宅專項維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本市轄區(qū)范圍內(nèi)商品住宅（不包括公有住房）專項維修資金的設(shè)立、交存、使用、管理和監(jiān)督，適用本辦法。已成立業(yè)主大會的物業(yè)小區(qū)住宅專項維修資金管理按國家、廣東省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本辦法所稱住宅專項維修資金，是指專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后維修和更新、改造的資金。
第三條 本辦法所稱住宅共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位，一般包括：住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂及戶外的墻面、樓梯間、電梯井、走廊通道，以及物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)用房等。
本辦法所稱共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主或住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括電梯、天線、照明設(shè)施、供電線路、給排水管道、水箱、加壓泵、煤氣（天然氣）管道，以及物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)消防設(shè)施、公益性文體設(shè)施、防盜設(shè)施（包括物業(yè)小區(qū)圍墻及護(hù)欄）、道路、溝渠、池、井、共用設(shè)施設(shè)備用房等設(shè)施設(shè)備（屬專業(yè)管理部門所有，以及城市市政公用部門、供電、通訊廣播電視等部門負(fù)責(zé)管理的，不屬于小區(qū)內(nèi)業(yè)主共有產(chǎn)權(quán)的其他設(shè)施、設(shè)備除外）。
第四條 住宅專項維修資金的管理實行專戶存儲、?？顚Ｓ谩⑺袡?quán)人決策、政府監(jiān)管的原則。
第五條 房產(chǎn)主管部門會同財政主管部門負(fù)責(zé)全市住宅專項維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)管工作。
第二章 設(shè)立
第六條 本市商品住宅項目必須在與房產(chǎn)主管部門簽訂住宅專項維修資金監(jiān)管協(xié)議的專戶管理銀行設(shè)立住宅專項維修資金賬戶。本市轄區(qū)商品住宅項目的專項維修資金應(yīng)交存至專戶管理銀行開設(shè)的住宅專項維修資金專戶。
第七條 住宅專項維修資金專戶實行由上至下房產(chǎn)主管部門、物業(yè)管理區(qū)域（項目）、幢、單元戶四級賬戶核算。以房產(chǎn)主管部門設(shè)立總賬戶，總賬戶為一級賬戶?？傎~戶下按物業(yè)管理區(qū)域（項目）設(shè)立二級賬戶，按幢號設(shè)立三級賬戶，按各單元戶設(shè)立四級賬戶。業(yè)主交存的住宅專項維修資金按房屋戶門號核算到單元戶。
第八條 由開發(fā)建設(shè)單位交存的住宅專項維修資金按該開發(fā)項目賬戶明細(xì)分?jǐn)偤怂愕礁鲉卧獞簟?/FONT>
第三章 交存
第九條 本市轄區(qū)范圍內(nèi)商品住宅首期住宅專項維修資金交存額按下列規(guī)定辦理：
（一）
（二）1998年1月21日至1998年9月30日期間取得商品房預(yù)售許可證的住宅項目，住宅專項維修資金管理辦法另行研究制定。
（三）1998年10月1日至
（四）2003年9月1日起取得商品房預(yù)售許可證（單純以現(xiàn)房形式銷售的，以取得《商品房現(xiàn)房銷售備案回執(zhí)》時間為準(zhǔn)，下同）的住宅項目，根據(jù)建設(shè)部、財政部令第165號《住宅專項維修資金管理辦法》規(guī)定，每平方米建筑面積交存首期住宅專項維修資金的標(biāo)準(zhǔn)為住宅建筑安裝工程每平方米造價的5％，以及汕頭市建設(shè)局測算的2007-2009年度汕頭市區(qū)住宅建筑安裝工程平均造價數(shù)據(jù)，市區(qū)范圍內(nèi)高層住宅（含別墅）交存首期住宅專項維修資金的標(biāo)準(zhǔn)為每平方米建筑面積55元，多層住宅交存首期住宅專項維修資金的標(biāo)準(zhǔn)為40元。獨(dú)立非住宅物業(yè)（含車庫、車位）可參照高層住宅的標(biāo)準(zhǔn)交存首期專項維修資金。購房者應(yīng)按其所擁有建筑面積根據(jù)本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)交存首期住宅專項維修資金。
上款公布的住宅專項維修資金首期交存標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行期限至2012年止。執(zhí)行期滿，市房產(chǎn)主管部門會同市財政主管部門可根據(jù)汕頭市建設(shè)局測算的年度建筑安裝工程平均造價標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地房地產(chǎn)業(yè)實際情況調(diào)整市區(qū)住宅專項維修資金首期交存標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 本辦法實施之日起，尚未全額交存住宅專項維修資金的房屋或住宅項目，業(yè)主或開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)向所在地房產(chǎn)主管部門申辦該房屋或開發(fā)項目住宅專項維修資金交存手續(xù)。
第十一條 本辦法實施前已代收住宅專項維修資金的開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自本辦法實施之日起30日內(nèi)向所在地房產(chǎn)主管部門申報并將代收的住宅專項維修資金全額存入專戶管理銀行住宅專項維修資金專戶。
第十二條 本辦法實施之日起，購房者辦理房屋入住手續(xù)（交付使用）前，應(yīng)持所在地房產(chǎn)主管部門《住宅專項維修資金交存通知書》到專戶管理銀行辦理首期住宅專項維修資金交存，憑專戶管理銀行住宅專項維修資金交存憑證方可辦理房屋入住手續(xù)。
第十三條 從房屋竣工交付使用之日起，開發(fā)建設(shè)單位留用、空置滿一周年（含一年）的房屋，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)于期滿30日內(nèi)辦理完畢首期住宅專項維修資金的交存。該房屋業(yè)主發(fā)生變更時，房屋分戶賬中的住宅專項維修資金按《住宅專項維修資金過戶協(xié)議》全額隨房屋所有權(quán)同時過戶。
第四章 使用
第十四條 住宅專項維修資金的使用應(yīng)當(dāng)遵循方便快捷、公開透明、受益人和負(fù)擔(dān)人相一致、誰受益誰負(fù)擔(dān)的原則，專項用于住宅共用部位、共用設(shè)備設(shè)施保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作他用。
第十五條 住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，按照下列規(guī)定分?jǐn)偅?/FONT>
（一）商品住宅之間或者商品住宅與非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偝袚?dān)。
（二）涉及尚未售出的商品住宅（含非住宅）或者開發(fā)建設(shè)單位留用房的，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照尚未售出商品住宅（含非住宅）或者留用房的物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偩S修和更新、改造費(fèi)用；涉及物業(yè)服務(wù)用房的，其建筑面積不承擔(dān)費(fèi)用分?jǐn)傌?zé)任。
第十六條 住宅專項維修資金必須依法使用，提供必要的書面申報材料，并按以下程序辦理：
（一）已實施物業(yè)管理但未成立業(yè)主大會的住宅項目，住宅專項維修資金的使用由物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出建議，經(jīng)對該共用部位、共用設(shè)施設(shè)備具有共有關(guān)系的專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占該部分業(yè)主總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主討論通過，并向所在地房產(chǎn)主管部門申請實施。
（二）未實施物業(yè)管理的住宅項目，由相關(guān)業(yè)主提出使用建議，經(jīng)住宅專項維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占該部分業(yè)主總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主討論通過，并向所在地房產(chǎn)主管部門申請實施。
第十七條 經(jīng)房產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)實施的住宅專項維修資金使用項目，由房產(chǎn)主管部門根據(jù)該項目住宅專項維修資金使用計劃向?qū)艄芾磴y行發(fā)出《住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)通知書》，由專戶管理銀行將所需住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位，并按維修費(fèi)用分?jǐn)偪劾U到相應(yīng)的住宅專項維修資金賬戶上。
第十八條 開發(fā)建設(shè)單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收的住宅專項維修資金，在本辦法實施前已發(fā)生的住宅共用部位及共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)將維修項目、維修工程預(yù)結(jié)算單、修復(fù)時間、維修費(fèi)用的分?jǐn)?、使用情況告知相關(guān)業(yè)主并依法取得相關(guān)業(yè)主確認(rèn)后，報所在地房產(chǎn)主管部門審核，方可在相應(yīng)住宅專項維修資金專戶中扣除。
第十九條 下列費(fèi)用不得從住宅專項維修資金中列支：
（一）人為損壞等因素造成的維修工程費(fèi)用，應(yīng)由責(zé)任人承擔(dān)，不得使用住宅專項維修資金。
（二）按規(guī)定屬于物業(yè)服務(wù)費(fèi)支出范圍或根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)從物業(yè)服務(wù)費(fèi)或者物業(yè)服務(wù)資金中支出的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，不得從住宅專項維修資金中列支。
（三）依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造費(fèi)用，不得從住宅專項維修資金中列支。
（四）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)由供水、供電、供氣、通訊、有線電視等單位承擔(dān)的相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，不得從住宅專項維修資金中列支。
第五章 監(jiān)管
第二十條 業(yè)主分戶賬面住宅專項維修資金余額不足使用或低于首次應(yīng)交存額30％（含30％）的，業(yè)主應(yīng)及時續(xù)交住宅專項維修資金。業(yè)主續(xù)交住宅專項維修資金是應(yīng)一次性續(xù)交補(bǔ)足住宅專項維修資金至初始交存額。（屬于本辦法第九條第（一）、第（三）款規(guī)定類型住宅項目參照第九條第（四）款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主續(xù)交）。業(yè)主續(xù)交住宅維修資金的時限應(yīng)于房產(chǎn)主管部門發(fā)出通知之日起30日內(nèi)。
第二十一條 房屋因買賣、贈與、繼承等原因發(fā)生產(chǎn)權(quán)變更的，原業(yè)主按房屋過戶協(xié)議繳足該房屋住宅專項維修資金至首期應(yīng)交存額后，該房屋分戶賬中住宅專項維修資金全額隨房屋所有權(quán)同時過戶。新業(yè)主憑所在地房產(chǎn)主管部門《住宅專項維修資金賬戶變更/銷戶通知書》到專戶管理銀行辦理住宅專項維修資金賬戶更名手續(xù)。
第二十二條 因拆遷或其他原因造成房屋滅失的，業(yè)主憑所在地房產(chǎn)主管部門《住宅專項維修資金賬戶變更/銷戶通知書》，經(jīng)專戶管理銀行審核后辦理該房屋分戶賬注銷手續(xù)并將住宅專項維修資金賬面余額退還給業(yè)主。
第二十三條 住宅專項維修資金自存入維修資金專戶之日起按中國人民銀行規(guī)定的利率計息，凈收益計入業(yè)主分戶賬，轉(zhuǎn)入維修資金滾存使用。
第二十四條 住宅共用部位、共用設(shè)施經(jīng)營中業(yè)主所得收益以及住宅共用設(shè)施設(shè)備報廢后回收的殘值應(yīng)當(dāng)用于增加住宅專項維修資金滾存使用，并按戶累計積數(shù)占比或余額占比進(jìn)行收益分配。
第二十五條 專戶管理銀行應(yīng)將每年度專項維修資金歸集使用情況報送所在地房產(chǎn)主管部門，接受監(jiān)督。并建立相應(yīng)住宅專項維修資金查詢制度，方便業(yè)主對其分戶賬中住宅專項維修資金使用、增值和賬面余額等情況的查詢。
第二十六條 住宅專項維修資金的財務(wù)管理和會計核算應(yīng)執(zhí)行國務(wù)院財政部門的有關(guān)規(guī)定。財政部門依法對住宅專項維修資金收支財務(wù)管理和會計核算制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
第六章 法律責(zé)任
第二十七條 本辦法實施之日起，房屋買受人未按本辦法規(guī)定交存住宅專項維修資金的，開發(fā)建設(shè)單位不得將房屋交付使用。違反規(guī)定將房屋交付房屋買受人的，由所在地房產(chǎn)主管部門責(zé)令改正；逾期不改的，處以3萬元以下的罰款。
第二十八條 違反本辦法挪用住宅專項維修資金的，由所在地房產(chǎn)主管部門依法追回挪用的住宅專項維修資金，沒收違法所得，可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)主管人員和其他直接責(zé)任人的刑事責(zé)任。
第七章 附則
第二十九條 南澳縣管轄范圍內(nèi)住宅專項維修資金管理實施辦法可參照本辦法執(zhí)行。
第三十條 出售公有住房住宅專項維修資金實施辦法根據(jù)國家、廣東省的有關(guān)規(guī)定另行研究制定。
第三十一條 本辦法由房產(chǎn)主管部門和財政主管部門共同解釋。
第三十二條 本辦法自
